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煤電節(jié)能減排升級改造丨朱法華：超低排放不能有絲毫松懈

日期：2019年03月01日 00:0022

據(jù)國家能源局公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2018年三季度末

，我國達(dá)到超低排放限值煤電機(jī)組已達(dá)7.5億千瓦以上

，節(jié)能改造累計已完成6.5億千瓦，均提前超額完成改造目標(biāo)。在距離“十三五”結(jié)束不足兩年的日子里

，煤電行業(yè)應(yīng)如何進(jìn)一步推進(jìn)超低排放改造工程成為業(yè)內(nèi)討論的焦點(diǎn)

。

日前

，國電環(huán)境保護(hù)研究院院長朱法華接受了本報記者專訪，就當(dāng)前煤電業(yè)內(nèi)的一些探討發(fā)表了自己的觀點(diǎn)

。

《中國電力報》：目前，有一種聲音認(rèn)為地方超低排放改造的任務(wù)要求不應(yīng)該“一刀切”

，監(jiān)管強(qiáng)度應(yīng)根據(jù)各地區(qū)的環(huán)境容量高低來決定

。您如何看待這一觀點(diǎn)？

朱法華：首先

，我要說明，環(huán)境容量和環(huán)境質(zhì)量是兩種不同的概念

。

環(huán)境容量指的是大氣環(huán)境中能夠容納污染物的能力

，其數(shù)值會伴隨天氣情況時刻發(fā)生變化。比如

，風(fēng)力大或地面溫度高時，這一地區(qū)能夠容納的污染物相對就會多一些

，反之則會少

，并非一個定值。而我們所說的環(huán)境質(zhì)量

，一般指的是最小值，只有環(huán)境條件最差時還能滿足環(huán)境質(zhì)量要求

，才能確保地區(qū)整體情況能夠滿足地區(qū)發(fā)展底線

。

在我們制定環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)時，毫無疑問參照的是環(huán)境質(zhì)量

。剛才的觀點(diǎn)里提到，如果這個地區(qū)環(huán)境質(zhì)量非常好

，全年大氣中的PM2.5濃度很低

，那么相應(yīng)就可以放松環(huán)境監(jiān)管力度，對吧

？但非常遺憾的是

，目前

，我國很難找到能夠滿足這一要求的地區(qū)

。而且需要注意的是，目前我國執(zhí)行的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

，在世界范圍已算相對寬松

。

在污染物減排方面，我國還有很長的一段路要走

，需要社會各界的共同努力

。盡管目前已有很多地區(qū)的空氣質(zhì)量出現(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn)，我依然認(rèn)為

，相關(guān)部門依然不能有絲毫松懈，應(yīng)繼續(xù)嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管力度

，加強(qiáng)燃煤行業(yè)的超低排放改造

，以推動我國大氣環(huán)境進(jìn)一步提升。

《中國電力報》：目前

，我國超低排放的技術(shù)水平已領(lǐng)先全球。如果同步考慮煤電企業(yè)為了提升技術(shù)而投入的研發(fā)資金

，是否煤電機(jī)組的排放量仍然是越低越好呢

？

朱法華：如果單純從環(huán)保角度考慮的話，自然是排放物越少對環(huán)境越有利

。然而

，如果是作為一項行業(yè)發(fā)展要求來執(zhí)行的話

，則不僅要考慮環(huán)境效益

，還要綜合社會效益、經(jīng)濟(jì)效益等因素

。因此

，并不能單純地認(rèn)為排放量越低越好

。

打個比方

，通過技術(shù)的提升，我們能夠?qū)C(jī)組的排放濃度從每立方米10毫克降到1毫克

，排放量降低90%

。但是再要進(jìn)一步下降到每立方米0.1毫克

，盡管數(shù)值上仍然是下降了90%

，卻需要業(yè)內(nèi)付出更多的努力，而且需要增加的能耗

、物耗所產(chǎn)生的污染物可能還會使每立方米的排放濃度高于0.9毫克

，有些得不償失。

總的來說

，目前

，我國的燃煤電廠在超低排放改造方面已做出了不錯的成績

，無論是經(jīng)濟(jì)效益還是社會效益上都得到了很好的平衡

。未來，期待超低排放技術(shù)能有更多突破

，為我國能源發(fā)展和環(huán)境保護(hù)作出更大貢獻(xiàn)。

《中國電力報》：今年正值新中國成立70周年

。在這70年時間里

，我國能源領(lǐng)域發(fā)生了天翻地覆的變化。作為歷史的親歷者

，您最大的感受是什么呢？

朱法華：20世紀(jì)90年代時

，我剛剛工作

。那時候，我國的煤電裝機(jī)規(guī)模還相對較小

，基本不用考慮行業(yè)發(fā)展對環(huán)境的影響

。經(jīng)歷了近三十年的努力

，我國能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了飛躍式發(fā)展

，給我的感受也很深刻。

首先

，近年來

，我國的環(huán)保意識得到了很大提升

。尤其是十八大以來

，我國能源電力企業(yè)對環(huán)保問題投入了更多重視，超低排放已成為各個企業(yè)乃至整個行業(yè)發(fā)展中要完成的一道“必答題”

。

其次

，技術(shù)進(jìn)步飛速

。曾有很長一段時間

，我國煤電企業(yè)的運(yùn)行主要是靠引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品。在國家的大力引導(dǎo)與支持下

，從消化吸收到跨越創(chuàng)新

，目前，在控制污染物排放方面

，我國自主研發(fā)技術(shù)的排放指標(biāo)已達(dá)到國際最先進(jìn)水平

，并被一帶一路沿線很多國家大規(guī)模引入。

再次

，管理體系創(chuàng)新方面的成績也很引人矚目

。在推動行業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，我國不僅在技術(shù)上不斷革新

，更從排放技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)范

、性能檢測

、運(yùn)行管理等方面入手，多措并舉

，推動行業(yè)的整個管理體系進(jìn)行全面完善

。

伴隨管理體制的日臻完善

，不僅護(hù)航煤電行業(yè)發(fā)展更為規(guī)范

、有序，更為行業(yè)發(fā)展提速營造出更公平的市場競爭環(huán)境和更有力的政策支撐

。

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