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聚焦 | “隔墻售電”可解生物質(zhì)發(fā)電“燃眉之急”

？北極星電力網(wǎng)新聞中心來源:中國能源報作者:姚金楠 2022/3/17 9:46:37

日期：2022年03月17日 11:1322

北極星火力發(fā)電網(wǎng)訊:“就目前掌握的情況而言

，在全國范圍內(nèi)

，還沒有生物質(zhì)發(fā)電參與‘隔墻售電’的案例

。其實，不僅僅是生物質(zhì)發(fā)電

，自2017年國家開始部署‘隔墻售電’工作至今

，各類電源的整體推進情況都比較緩慢?div id="m50uktp" class="box-center"> ！苯?div id="m50uktp" class="box-center"> ，中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會副秘書長兼生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會秘書長張大勇表示

，在行業(yè)協(xié)會層面

，很希望在近兩年內(nèi)可以推動成熟的農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電或垃圾發(fā)電項目參與到“隔墻售電”的試點當中

。

生物質(zhì)發(fā)電參與“隔墻售電”能夠帶來怎樣的發(fā)展機遇

？相關(guān)工作又該如何推進？

各地積極探索“隔墻售電”

據(jù)記者了解

，2017年

，國家能源局開展分布式光伏發(fā)電市場化交易試點

，首次允許在試點范圍內(nèi)開展“隔墻售電”試點，全國共確立26個試點項目

。直至2020年12月31日，常州市天寧區(qū)鄭陸工業(yè)園5兆瓦農(nóng)光互補分布式發(fā)電市場化交易試點項目并網(wǎng)發(fā)電

，才標志著國內(nèi)首個“隔墻售電”試點項目正式建成投運

。據(jù)江蘇省常州市發(fā)改委消息，這一項目所發(fā)電量就近在110千伏武澄變電所供電區(qū)域內(nèi)直接進行市場化交易

。

“目前看來

，在‘隔墻售電’方面

，江蘇省是走在國家前列的?div id="4qifd00" class="flower right">

！睆埓笥卤硎?div id="4qifd00" class="flower right">

，行業(yè)內(nèi)都在密切關(guān)注試點項目特別是其中已并網(wǎng)項目的運行情況，各地也在積極摸索

，以便尋找合適的模式推進下一步工作

。

以黑龍江省為例，哈爾濱九州集團董事長李寅表示

，目前黑龍江省并沒有推行“隔墻售電”的相關(guān)政策

，也不在國家試點范圍內(nèi)

，電網(wǎng)和相應(yīng)能源主管部門的態(tài)度并不明朗

。

“但隨著電力市場化交易的推行，黑龍江也在積極探索綠電交易的各種方式

，企業(yè)參與‘隔墻售電’的積極性是比較高的

。”李寅介紹

，2021年

，黑龍江省某平價光伏電站通過省電力交易中心向沃爾沃黑龍江生產(chǎn)基地出售了5000萬千瓦時的綠色電力，成交價格為0.422元/千瓦時

。“這個價格比黑龍江電網(wǎng)基準電價0.374元/千瓦時還高出了0.048元/千瓦時

。雖然這筆交易并不屬于‘隔墻售電’范疇

，但綠電的價值已經(jīng)顯現(xiàn)出來，大家都躍躍欲試

，希望能打開‘隔墻售電’的市場

。”

生物質(zhì)發(fā)電走出生存困境的關(guān)鍵

國家能源局發(fā)布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示

，2021年

，全國生物質(zhì)發(fā)電累計裝機達3798萬千瓦

，連續(xù)3年位居世界第一；發(fā)電量1637億千瓦時

，同比增長23.6%

。

“生物質(zhì)發(fā)電在裝機規(guī)模和發(fā)電量穩(wěn)步增長的同時，行業(yè)電價補貼拖欠資金已超265億元

?div id="d48novz" class="flower left">

！弊鳛殚L期關(guān)注生物質(zhì)能發(fā)展的專業(yè)人士，湖南啟元律師事務(wù)所主任袁愛平指出

，農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電是各類可再生能源發(fā)電中唯一需要付現(xiàn)購買燃料的電源類型

，面臨電價補貼拖欠和燃料成本高企的雙重擠壓

，企業(yè)生存舉步維艱?div id="4qifd00" class="flower right">

！霸谶@一背景下

，企業(yè)必須盡快通過市場化的方式

，走出生存困境。而在隔墻售電

、熱電聯(lián)產(chǎn)

、碳交易、綠證交易等多種方式中

，‘隔墻售電’是農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電市場化轉(zhuǎn)型

、解決燃眉之急的關(guān)鍵所在

。”

之所以稱其為“關(guān)鍵”

，袁愛平認為

，“隔墻售電”可以增加發(fā)電企業(yè)的現(xiàn)金流收入，解決當前的生存困境

，在提高自身競爭力的同時

，降低對國家電價補貼的依賴。同時

，行業(yè)可以通過市場競爭配置

，形成良性循環(huán)?div id="jfovm50" class="index-wrap">！安粌H如此，‘隔墻售電’還能縮短電力輸送距離

、降低輸配電成本、助力用戶側(cè)工商業(yè)企業(yè)降低整體用電成本

。加之消費綠電可以不占用能耗指標，還能加快企業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型

，在總量上減少碳排放

。”

“電網(wǎng)”掣肘仍待打破

雖然“好處多多”

，但“隔墻售電”多年來推進緩慢

，袁愛平直言

，主要原因在于電網(wǎng)側(cè)存阻力

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！半m然政策已打破‘隔墻售電’限制

，但實際上全國多地試點項目遲遲無法落地

，其根本原因就在于‘隔墻售電’沖擊了電網(wǎng)原有商業(yè)模式，損害了其核心利益

，在具體實施過程中自然會面臨阻力

。比如電網(wǎng)會限定購電側(cè)的工商業(yè)企業(yè)用戶只能在售電公司和電網(wǎng)中二選一，用戶基于電力持續(xù)供應(yīng)的風(fēng)險性考慮

，大多只能選擇從電網(wǎng)購電

?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！?/p>

袁愛平建議

，要加快“隔墻售電”政策的落地實施

，解決市場化購電推進難的“卡脖子”問題

，就要在推行工商業(yè)用戶市場化購電的同時，在政策層面明確電網(wǎng)需為工商業(yè)電力用戶提供雙電源保障

，“不應(yīng)強制限定‘二選一’”

。

袁愛平強調(diào)，要盡快將生物質(zhì)發(fā)電納入“隔墻售電”試點范疇

，完善分布式發(fā)電試點市場化交易細則

?div id="jfovm50" class="index-wrap">！斑x擇優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定

、可調(diào)節(jié)性強、多能互補的生物質(zhì)發(fā)電項目作為試點

，給予優(yōu)先靈活的售電權(quán)限

，支持其在有用電需求的工業(yè)園區(qū)開展隔墻售電

、直供電等業(yè)務(wù)

。”

涉及到“過網(wǎng)費”收取問題

，袁愛平指出

，由于農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目大多單體裝機規(guī)模較小，且不存在間歇性

、波動性等問題

，供電相對穩(wěn)定

，在特定區(qū)域內(nèi)對大網(wǎng)造成的沖擊也相應(yīng)較小

。“建議在農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期適當降低過網(wǎng)費收取比例標準，切實推動‘隔墻售電’工作落地

。”

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